Europees Parlement buigt zich over juridische houdbaarheid Mercosur

De lidstaten gingen al akkoord, maar in het Europees Parlement is Mercosur nog lang niet rond. Een stemming woensdag kan het handelsverdrag vertragen.

2 min. leestijd
Commissievoorzitter Ursula von der Leyen in Paraguay. (Foto: Europese Commissie).

De handtekening van Ursula von der Leyen onder het handelsverdrag tussen de EU en de Mercosur-landen is nog maar net gezet, maar het akkoord ligt alweer onder vuur. In het Europees Parlement is de deal nog niet rond. Woensdag stemmen Europarlementariërs over de vraag of het verdrag eerst langs het Europees Hof van Justitie moet. Dat kan de invoering van het akkoord voorlopig stilleggen.

De EU-landen, waaronder Nederland, stemden deze maand in met het handelsverdrag met Argentinië, Brazilië, Paraguay en Uruguay. Frankrijk en Polen verzetten zich tegen de deal, maar wisten onvoldoende steun te verzamelen om het akkoord te blokkeren. Daarmee ligt er op lidstaatniveau een akkoord, maar in het Europees Parlement is de weerstand groot.

Juridische houdbaarheid

Tegenstanders van het verdrag, afkomstig uit zowel linkse als rechtse fracties, stellen dat Mercosur in strijd is met de Europese verdragen. Volgens hen bevat het akkoord bepalingen die de EU kunnen beperken in het handhaven van eigen product-, milieu- en voedselstandaarden. Zij willen daarom dat het Europees Hof van Justitie zich uitspreekt over de juridische houdbaarheid van het verdrag.

Als het Europees Parlement besluit het Hof in te schakelen, kan het handelsverdrag voorlopig niet in werking treden. Eerst moeten de Europese rechters zich erover buigen. Volgt het Hof de bezwaren van de tegenstanders, dan moet de Europese Commissie terug naar de tekentafel.

Kleine marges

Is er woensdag geen meerderheid voor een gang naar het Hof, dan loopt de ratificatieprocedure zonder juridische toets vooraf door. Daarmee is de deal echter nog niet definitief. Het Europees Parlement moet het verdrag later alsnog formeel goed- of afkeuren. Ook aan de zijde van de Mercosur-landen zijn nog ratificatiestappen nodig. Tegenstanders hopen Mercosur tijdens die latere stemming alsnog tegen te houden.

Die hoop is niet ongegrond. Het handelsverdrag met Zuid-Amerika is omstreden en het Europees Parlement is verdeeld. In oktober vorig jaar sprak het Parlement zich in een niet-bindende stemming kritisch uit over Mercosur. Toen stemden 269 Europarlementariërs tegen en 259 voor. Een verschil van tien stemmen, dat bij een gevoelig en complex dossier als dit kan kantelen.

Alles weten over Mercosur? Blijf op de hoogte met de Nieuwsbrief Landbouw en Visserij. Daarin praat hoofdredacteur Bert van Slooten je elke twee weken bij met analyses, achtergronden en het laatste landbouwnieuws uit Brussel en Den Haag. Abonneer je nu.